Apple didenda lagi di Belanda atas perintah antimonopoli terkait aplikasi kencan. Perintah tersebut mengharuskannya untuk mengizinkan aplikasi kencan lokal untuk dapat menggunakan teknologi pembayaran pihak ketiga jika pengembang mereka menginginkannya, daripada dikunci hanya untuk dapat menggunakan API pembayaran dalam aplikasi Apple untuk iOS.
Sejak Januari, Otoritas Konsumen dan Pasar (ACM) telah memungut serangkaian penalti (mingguan) terhadap Apple atas apa yang diklaimnya sebagai kelanjutan ketidakpatuhan terhadap perintah tersebut.
Denda €5 juta terbaru (kesembilan) membuat total penalti terhadap Apple atas masalah ini menjadi €45 juta (dari kemungkinan maksimum €50 juta jika lagi gagal memenuhi regulator minggu depan).
Apple telah menanggapi serangkaian denda selama periode ini dengan mengklaim telah mematuhi perintah tersebut — meskipun regulator jelas mengambil pandangan yang berbeda (berlawanan).
ACM dengan beragam menggambarkan tanggapan Apple sebagai mengecewakan dan tidak masuk akal — menuduhnya menciptakan penghalang yang tidak perlu bagi pengembang yang ingin mengambil hak hukum untuk menggunakan teknologi pembayaran non-Apple untuk memproses pembayaran dalam aplikasi, daripada membiarkan mereka memilih dengan mudah. untuk melakukannya.
Perselisihan telah berlangsung selama berminggu-minggu tetapi, meskipun ada hukuman lain sekarang, mungkin ada tanda-tanda pergeseran oleh Apple: Per ACM, Apple mengajukan “proposal baru” hari ini – yang katanya sedang dipelajari untuk menentukan apakah mereka lulus atau bukan.
“Kami sekarang akan menilai substansi proposal ini,” kata juru bicara ACM dalam sebuah pernyataan. “Dalam konteks itu, kami juga akan duduk bersama dengan berbagai pelaku pasar. Tujuan kami adalah untuk menyelesaikan penilaian ini sesegera mungkin.”
ACM belum mengungkapkan detail tentang apa yang Apple usulkan dalam penawaran kepatuhan yang diubah ini. (Dan regulator tidak menanggapi permintaan untuk detail lebih lanjut.)
“Perlu dicatat, hingga akhir pekan lalu, Apple masih belum memenuhi persyaratan ACM,” tambah juru bicaranya. “Itulah mengapa harus membayar pembayaran penalti kesembilan, yang berarti jumlah total yang harus dibayar Apple saat ini mencapai €45 juta euro.”
Apple juga dihubungi untuk mengomentari perkembangan tersebut tetapi pada saat penulisan, perusahaan belum menanggapi. Memperbarui: Apple menolak berkomentar.
Sementara perintah antimonopoli ACM hanya berlaku di Belanda, dan hanya untuk sebagian aplikasi (aplikasi kencan) — jadi mungkin terlihat seperti gorengan kecil dalam skema Big Tech yang besar dan global — tarik-menarik antara negara regulator dan raksasa platform telah menarik perhatian tingkat tinggi di Uni Eropa, yang menunjukkan penegakannya diawasi dengan ketat oleh pembuat kebijakan pada saat mereka secara bersamaan menuntaskan perincian akhir dari perombakan besar persaingan.
UE sedang dalam proses menyelesaikan reformasi kebijakan persaingan digital ex ante yang telah lama berjalan (disebut Digital Markets Act; alias, DMA) — yang akan berlaku secara eksklusif untuk platform Internet perantara yang paling kuat.
Hal ini relevan karena Apple hampir pasti akan ditunjuk sebagai “penjaga gerbang” di bawah DMA — yang akan membawa rezim kepatuhan antimonopoli proaktif yang dimaksudkan untuk membuat pasar digital lebih terbuka dan dapat diperebutkan, seperti dengan melarang platform dari aplikasi yang saling mengikat. atau memaksakan penguncian, serta secara bersamaan mewajibkan mereka untuk mendukung interoperabilitas dan mengaktifkan peralihan layanan. Jadi itu berarti Apple kemungkinan akan menghadapi perintah antimonopoli pan-UE yang serupa (dan, memang, jauh lebih luas) di masa mendatang, yang akan menetapkan bagaimana Apple harus (dan tidak boleh) bertindak vis-à-vis pihak ketiga.
Komisioner Uni Eropa Margrethe Vestager, yang mengepalai divisi antitrust blok dan memimpin pembuatan kebijakan digitalnya, mengangkat kasus Belanda secara khusus dalam pidatonya bulan lalu — menuduh Apple “pada dasarnya” lebih suka membayar denda berkala daripada mematuhi peraturan persaingan yang dilakukannya. tidak setuju dengan. Dia juga memperingatkan bahwa kewajiban terkait akses pihak ketiga untuk App Store Apple “akan… menjadi salah satu kewajiban yang termasuk dalam DMA”.
Undang-undang pan-UE yang masuk akan memiliki gigi yang serius: Dengan denda hingga 10% dari omset global tahunan Dan potensi blok untuk menanggapi pelanggaran aturan sistematis dengan memaksakan perbaikan struktural yang memerintahkan penjaga gerbang untuk dibubarkan.
Jadi, untuk raksasa teknologi yang diatur untuk tunduk pada DMA, kalkulus “patuhi vs tolak” – itu hanya mungkin jika penalti dapat dihapuskan sebagai “biaya melakukan bisnis” – tampaknya akan melakukan penyeimbangan ulang radikal di bawah UE yang di-boot ulang rezim kompetisi. Dan di mana € 5 juta — atau bahkan € 50 juta — tidak menggerakkan jarum operasional, penalti yang dapat mencapai beberapa miliar — didukung oleh risiko bahwa terus menari di sekitar persyaratan hukum dapat memaksa regulator untuk meraih palu putus mereka – terlihat seperti ketel ikan kepatuhan yang sangat berbeda.
